« L'OSCE doit agir à la fois comme gardienne
des principes d'Helsinki »
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Par ; Youcef MAALLEMI
Le Courrier d’Afrique 54: Bonjour, Oleksandra Romantsova pouvez-vous nous
parler de votre parcours professionnel ?
Romantsova Oleksandra: Bonjour,
je m'appelle Oleksandra Romantsova. Je suis directrice exécutive du Centre pour
les libertés civiles, une organisation ukrainienne de défense des droits
humains présente en Ukraine depuis 2007 et qui documente les crimes de guerre
depuis le début de la guerre en 2014. Nous œuvrons également à la mise en œuvre
des normes relatives aux droits et libertés fondamentaux dans la société
ukrainienne. En 2022, nous avons reçu le prix Nobel de la paix avec Memorial et
Oles Bilyatsky de l'organisation biélorusse « Viasna ».
Le
Courrier d’Afrique 54: Vous avez récemment participé à la
conférence Hilsinki + 50, qui s'est tenue à Helsinki, la capitale finlandaise, le 31 juillet. Quels ont été les points
forts de cette conférence ?
Romantsova Oleksandra: La
conférence Helsinki + 50 a été un événement important marquant l'anniversaire
de la signature de l'Acte final d'Helsinki. Cet acte, il y a 50 ans, a donné
l'impulsion au mouvement civil – le Mouvement d'Helsinki –, qui a marqué le
début de la défense des droits de l'homme dans toutes les républiques
soviétiques et a joué un rôle majeur dans l'effondrement de la dictature
soviétique. Grâce à la présidence finlandaise, cet événement est devenu une
plateforme privilégiée pour discuter du rôle de la société civile dans la mise
en œuvre des Principes d'Helsinki et le renouvellement de la communication
entre les États dans le cadre du Processus d'Helsinki. Outre les tables rondes
publiques animées par des intervenants de renom, les discussions de groupe et
la présentation de recommandations par des militants de la société civile et le
corps diplomatique des États participants de l'OSCE ont constitué un élément
important de cette coopération.
Il s'agit d'une occasion unique d'échanger sur les difficultés et les
opportunités de la mise en œuvre des Principes d'Helsinki dans le contexte
actuel des relations internationales.
Le Courrier d’Afrique 54: La vision de la société civile sur l'avenir du processus
d'Helsinki : Les recommandations d'Helsinki + 50 constituent le thème de votre
présentation. Pourquoi avoir choisi ce slogan ?
Romantsova Oleksandra: Il
y a cinquante ans, le processus d'Helsinki a établi dans l'Acte final que la
sécurité et la coopération en Europe devaient reposer sur trois piliers :
la maîtrise des armements, la coopération économique et environnementale et le
respect des valeurs démocratiques, y compris les droits de l'homme. Les
défenseurs des droits de l'homme de toute la région de l'OSCE soutiennent ce
modèle et souhaitent, bien entendu, qu'une attention suffisante soit accordée à
chacun de ces éléments à l'avenir. Les organisations de la société civile sont
également prêtes à jouer un rôle actif non seulement dans la troisième
dimension – humaine –, mais aussi à soutenir une coopération active et
l'élaboration d'accords dans la première dimension. Car nous considérons la
« sécurité humaine » comme la valeur centrale du modèle moderne
d'Helsinki.
Le Courrier d’Afrique 54: Quelle est
la vision de la société civile pour l'avenir du
processus d'Helsinki ?
Romantsova Oleksandra: Nous avons exposé notre vision dans un document en
dix points principaux, consultable via ce lien sur la page
de la Plateforme de solidarité civile, association regroupant plus de 100
organisations de défense des droits humains de l'espace OSCE. Une version
abrégée de ce document, sous forme de mémorandum, a également été présentée
lors de l'événement parallèle de la plateforme, au Forum Helsinki +50. En résumé :
une action urgente est nécessaire pour répondre aux multiples crises
internationales de sécurité globale et aux défis institutionnels de l'OSCE.
L'OSCE doit agir à la fois comme gardienne des principes d'Helsinki et comme
forum de dialogue Français Le respect des principes d'Helsinki ne peut être
assuré que par une combinaison de :
Le Courrier d’Afrique 54: Quel rôle la communauté internationale
devrait-elle jouer pour mieux protéger les défenseurs des droits de l'homme ?
Romantsova Oleksandra: Les principes clés d'Helsinki que sont l'égalité
souveraine, le non-recours à la menace ou à l'emploi de la force,
l'inviolabilité des frontières et le respect du concept de sécurité globale ne
doivent pas être négociables et rester au cœur de l'ordre de sécurité européen.
Tout différend entre États doit être réglé pacifiquement. Par-dessus tout, la
Russie doit immédiatement mettre fin à sa guerre d'agression contre l'Ukraine. La
reconnaissance que la protection et la promotion des droits de l'homme
constituent la responsabilité première des gouvernements et que les
développements dans la dimension humaine ne relèvent pas uniquement des
affaires intérieures d'un seul État devrait occuper une place centrale au sein
de l'OSCE. Garantir le respect de l'acquis de l'OSCE est impossible sans
garantir la responsabilité des États participants pour leur non-respect des
principes d'Helsinki et des engagements de l'OSCE dans la pratique. Ce respect
a été sérieusement érodé au cours des quinze dernières années, lorsqu'un
certain nombre d'États participants ont violé ouvertement et systématiquement
leurs engagements envers l'OSCE dans les trois dimensions. Nous appelons les
États participants soucieux de la démocratie, des droits de l'homme et de
l'État de droit à utiliser tous les outils appropriés de l'OSCE, y compris le
Mécanisme de Moscou, chaque fois que des violations massives des principes
d'Helsinki se produisent dans la région de l'OSCE, et à intégrer la promotion
de ces principes dans leur politique étrangère. La prévention et la résolution
des conflits doivent privilégier la sécurité humaine plutôt que le recours
exclusif à des moyens militaires, intégrer une perspective de genre à la
sécurité et impliquer tous les secteurs de la population, afin de maximiser
leur jouissance des droits humains. Nous exhortons les États participants de
l'OSCE à agir, dans l'intérêt commun, en utilisant efficacement les outils de
sécurité de l'OSCE, en limitant et en contrôlant la capacité des armes de
destruction massive et des actions hybrides susceptibles de contribuer à une
spirale de guerre ouverte. Une paix durable et la prévention de nouveaux
conflits ne peuvent être atteintes que si la justice est rendue, y compris la
pleine réhabilitation des victimes et la responsabilisation des auteurs. Nous
attendons des États qu'ils coopèrent pour la protection de l'environnement et
l'atténuation de la crise climatique, indispensables à la survie de la
civilisation. Les organes de l'OSCE et les États participants devraient
reconnaître la valeur de la participation citoyenne dans ses trois dimensions,
notamment la contribution des femmes, des jeunes et des minorités, et traduire
cela en ouvrant un espace de discussion sur la conception et la mise en œuvre
de programmes dans toutes les dimensions. Les organes de l'OSCE et les États
devraient défendre l'espace de la société civile et les acteurs menacés. Nous
attendons des organes exécutifs et des institutions autonomes de l’OSCE qu’ils
fassent preuve d’audace dans la promotion des principes d’Helsinki et des
engagements de l’OSCE et qu’ils impliquent la société civile à chaque étape de
leur travail de la manière la plus collaborative et la plus significative.