La
visite du président américain ouvre un nouveau chapitre dans les relations entre
les deux pays.
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La visite d’État du président américain Joe Biden au Vietnam constitue la prochaine étape et la combinaison du travail effectué depuis quatre décennies depuis la normalisation des relations américano-vietnamiennes, a déclaré Andrew Wells-Dang, un expert senior sur le Vietnam au Centre pour les affaires asiatiques de l’Institut américain pour la paix (USIP).
Par : Le Courrier d’Afrique 54.
Dans une récente interview accordée
à l’Agence vietnamienne d’information (VNA) aux États-Unis, Wells-Dang a
déclaré qu’il espérait que cette visite marquerait le début d’un nouveau
chapitre dans les relations américano-vietnamiennes, où les deux parties
pourraient travailler plus étroitement ensemble dans les domaines où elles ont
travaillé jusqu’à présent et peuvent commencer à travailler dans de nouveaux
domaines et discuter de sujets difficiles sur la base de la confiance et du
respect. Il a noté que le rythme et la fréquence des visites entre les deux pays
augmentaient rapidement, affirmant qu’au cours des années écoulées depuis qu’il
était à l’USIP, il avait eu la chance de se rendre au Vietnam à cinq reprises
et qu’à chaque fois, il y avait davantage d’échanges de délégations entre les
deux pays. L’universitaire a mentionné la visite au Vietnam plus tôt cette
année de l’administratrice de l’Agence américaine pour le développement
international (USAID) Samantha Power, ajoutant que «plusieurs membres du
Cabinet et le président Biden s’y rendont également». Il a ajouté qu’au cours
des dernières années, presque tous les hauts responsables américains se sont
rendus au Vietnam, et vice versa. En outre, les visites non officielles entre
les États-Unis et le Vietnam se poursuivent, offrant ainsi aux deux parties
davantage de chances de se connaître les uns les autres, de mieux comprendre
les pays de chacun, surtout après la réouverture des voyages.
Selon Andrew-Dang, il existe de
nombreux piliers différents dans les relations entre les États-Unis et le
Vietnam, et ils sont tous fondamentaux pour les relations bilatérales. Mais les
relations économiques sont également cruciales et se sont développées
rapidement, a-t-il déclaré, soulignant que les États-Unis sont le deuxième
partenaire commercial du Vietnam et que le Vietnam est une destination
importante pour les entreprises américaines qui cherchent à investir. Les
entreprises américaines ont déclaré qu’elles cherchaient désormais toutes à
diversifier leurs investissements dans différents pays, et le Vietnam est la
première destination, a indiqué Wells-Dang. Il a fait savoir que l’USIP
travaillait beaucoup sur les questions de la guerre, qui ne divisent plus les
États-Unis et le Vietnam, près de 50 ans après la fin de la guerre. Les deux
parties travaillent côte à côte pour identifier les personnes disparues des
deux parties, pour nettoyer les bombes, mines terrestres, restes explosifs de
guerre et l’agent orange afin d’aider les personnes handicapées à cause de la
guerre. Cela a été un facteur qui a rendu les relations américano-vietnamiennes
plus fortes et différentes des autres relations, a-t-il affirmé. Les échanges
éducatifs se sont développés rapidement, à mesure que le nombre d’étudiants
vietnamiens dans les universités et écoles américaines a augmenté, a-t-il
poursuivi, notant que le Vietnam est désormais l’un des pays comptant le plus
grand nombre d’étudiants internationaux aux États-Unis. Wells-Dang a également
mentionné les échanges culturels et la coopération technologique entre les deux
pays, soulignant que la technologie est un facteur important. Les États-Unis et
le Vietnam souhaitent renforcer leur coopération dans les domaines de haute
technologie, ce qui renforcera toutes les composantes de leur relation, a-t-il
déclaré.
Le commerce extérieur Vietnam - États-Unis
pourrait passer des 100 milliards de dollars en 2023.
Près
de 30 ans après la normalisation des relations commerciales, les États-Unis
sont depuis de nombreuses années un partenaire commercial important du Vietnam
et son plus grand marché à l'export, représentant près de 30 % de la valeur
totale des exportations nationales. En 2022, les États-Unis ont été le premier
pays à dépasser les 100 milliards de dollars d'échanges commerciaux avec le
Vietnam, à 124 milliards de dollars. La même année, le Vietnam était le 7ème
partenaire commercial des États-Unis. Les exportations du Vietnam vers ce pays
ont augmenté de 25,2%, représentant environ 3,9% des importations totales des
États-Unis. Malgré les difficultés, le commerce bilatéral pourrait franchir la
barre des 100 milliards de dollars en 2023. De janvier à août, il a atteint
près de 62,3 milliards de dollars, en baisse de près de 18 %, ce en raison des
difficultés générales de l'économie mondiale, mais les États-Unis sont restés
le plus grand marché à l'export du Vietnam. Selon Ta Hoang Linh, directeur du
Département des marchés d’Europe et d’Amérique, le ministère de l'Industrie et
du Commerce apprécie hautement les contributions des communautés d'affaires des
deux pays au développement des relations entre le Vietnam et les États-Unis. À
chaque étape du développement des relations bilatérales, notamment dans
l'économie et le commerce, ils ont joué et continuent de jouer un rôle très
important. Affirmant que les deux pays ont encore une grande marge de
coopération et de développement, le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce
Dô Thang Hai a déclaré que le Vietnam considérait toujours les États-Unis comme
un partenaire important, espérant que les deux parties continueraient à
coopérer et à approfondir leur partenariat. Face au contexte économique mondial
actuel difficile, le vice-ministre Dô Thang Hai a exhorté les entreprises
vietnamiennes à s’adapter rapidement aux changements de consommation des
clients américains, à bien choisir leurs stratégies, leurs partenaires et leurs
canaux de distribution, à étudier attentivement les réglementations, les
barrières à l’exportation et les possibilités de mesures de défense
commerciale, à veiller à ce que les matières premières aient des origines
claires.
L’espoir d’une nouvelle ère pour la paix et le
développement dans les relations Vietnam — États-Unis
La visite d’État au Vietnam du
Président des États-Unis, Joseph R. Biden Jr., sur l’invitation du Secrétaire
général du Comité central du Parti communiste du Vietnam, Nguyen Phu Trong,
revêt une signification particulière. Ce sera la première fois qu’un Président
américain effectuera une visite d’État à l’invitation du Secrétaire général du
Parti communiste du Vietnam et la première fois que le Président et le Vice-Président
des États-Unis visiteront le Vietnam au cours d’un même mandat. Intervenant à
l’occasion du 10e anniversaire de l’établissement du partenariat intégral entre
le Vietnam et les États-Unis, cette visite est un événement diplomatique
important pour les deux pays, contribuant à stimuler les relations bilatérales
vers de nouveaux sommets. Le Vietnam et les États-Unis ont connu une
progression significative de leurs liens depuis l’établissement de leurs
relations diplomatiques en 1995, et de leur partenariat intégral en 2013. Ces
liens bilatéraux sont devenus profonds, substantiels et complets à tous les
niveaux, bilatéral, régional et international, contribuant positivement à la
paix, la stabilité, la coopération et au développement durable dans la région
et dans le monde. La base importante de ce partenariat intégral est la
reconnaissance par les deux parties de principes fondamentaux tels que le
respect de l’indépendance, de la souveraineté, de l’intégrité territoriale, des
régimes politiques et de la coopération égale et mutuellement bénéfique, sur la
base du droit international et de la Charte des Nations Unies. Le Vietnam
attache une grande importance à sa relation avec les États-Unis et considère
les États-Unis comme un partenaire stratégique clé. Les États-Unis apprécient
le rôle du Vietnam au sein de l’ASEAN, dans la région Asie-Pacifique, ainsi que
sur la scène internationale et dans les efforts visant à relever les défis
mondiaux. Les États-Unis soutiennent un Vietnam fort, indépendant et prospère,
et souhaitent promouvoir les relations bilatérales sur la base du respect
mutuel, de l’indépendance, de la souveraineté, de l’intégrité territoriale et
des structures politiques de chacun.
Sur la base de cette vision
partagée, le Vietnam et les États-Unis renforcent leurs relations politiques et
diplomatiques par le biais de dialogues de haut niveau et de contacts
réguliers, ce qui contribue à approfondir leur compréhension mutuelle et à
renforcer leurs relations bilatérales. Depuis la normalisation de leurs
relations en 1995, les présidents en exercice des États-Unis ont tous visité le
Vietnam. Le Secrétaire général Nguyen Phu Trong et de nombreux dirigeants
vietnamiens de haut rang ont également visité les États-Unis. En mars 2023, le
Secrétaire général Nguyen Phu Trong et le Président Joe Biden ont eu un
entretien téléphonique important qui a tracé la voie et renforcé la dynamique
de la relation entre le Vietnam et les États-Unis dans une nouvelle ère. En
plus des bonnes relations politiques et diplomatiques, la coopération
économique est devenue un pilier majeur et un moteur du développement des
relations entre les deux pays. À l’heure actuelle, les États-Unis sont l’un des
principaux partenaires commerciaux du Vietnam, tandis que le Vietnam est le
septième plus grand partenaire commercial des États-Unis. Aux niveaux national
et local, les entreprises vietnamiennes investissent de plus en plus aux
États-Unis.
La coopération en matière de
défense et de sécurité se développe de manière positive, les deux parties
maintenant un dialogue annuel. La coopération humanitaire pour réparer les
conséquences de la guerre est une priorité du premier plan et a obtenu des
résultats concrets. Les États-Unis ont augmenté leur budget pour le projet de
décontamination de l’aéroport de Bien Hoa, soutenu les personnes handicapées
dans les zones contaminées par la dioxine, et financé pour les projets de
déminage, de recherche et de collecte d’ossements des soldats vietnamiens. Jusqu’à
présent, le Vietnam a collaboré avec la partie américaine dans la recherche,
l’identification et au rapatriement des restes de plus de 700 soldats
américains portés disparus pendant la guerre. La coopération dans le domaine de
la santé et de la reprise après la pandémie de Covid-19 est également un point
lumineux, les deux parties se soutenant mutuellement en matière d’équipement
médical, d’accès aux vaccins et de lutte contre les maladies. La coopération en
matière d’éducation et de formation progresse positivement. Le Vietnam et les
États-Unis renforcent leur coopération dans les forums multilatéraux et leur
coordination dans la résolution de questions d’intérêt commun au niveau
international et régional, notamment aux Nations Unies, à l’ASEAN, à l’APEC, à
l’EAS, ou encore à l’ARF et lorsque le Vietnam a assumé la présidence de
l’ASEAN et le rôle de membre non permanent du Conseil de sécurité des Nations
Unies.
Les États-Unis apprécient le rôle
de leadership du Vietnam dans la promotion du consensus, de l’unité, de la
coopération et de la centralité de l’ASEAN. Ils considèrent son partenariat
stratégique avec l’ASEAN comme un facteur essentiel de garantie de la paix, de
la stabilité et du développement dans la région. La visite d’État du Président
Biden au Vietnam marque une étape importante dans les relations bilatérales en
affirmant l’importance accordée par les États-Unis au régime politique du
Vietnam et le rôle du Parti communiste vietnamien. C’est également une étape
importante dans l’effort commun des deux pays pour réaliser le souhait du Président
Hô Chi Minh d’une coopération complète entre le Vietnam et les États-Unis. En
accueillant le Président Biden, le Vietnam réaffirme sa politique étrangère
cohérente d’indépendance, d’autonomie, de paix et de développement, de
diversification des relations étrangères, et d’intégration internationale
proactive et approfondie, ainsi que sa détermination à être un membre actif et
responsable de la communauté internationale et à renforcer continuellement des
relations avec d’autres pays et partenaires. La visite reflète également la
volonté du Vietnam à développer sa relation avec les États-Unis vers de
nouveaux sommets, sur la base des principes fondamentaux dont notamment le
respect du droit international, de la Charte des Nations Unies, des régimes politiques,
de l’indépendance, de la souveraineté et de l’intégrité territoriale de chaque
pays. Sur la base du développement intégral et approfondi de leurs relations,
la visite du Président Biden renforcera la dynamique des relations entre le
Vietnam et les États-Unis, les conduisant vers une stabilité et une durabilité,
conformes aux aspirations et aux intérêts des deux parties, contribuant à la
paix, la stabilité, la coopération et au développement durable dans la région
et dans le monde.
Faits marquants du développement des relations
Vietnam - États-Unis
Surmontant la grande distance
géographique, les relations entre le Vietnam et les États-Unis continuent de se
développer de manière positive depuis les 28 ans d’établissement des relations
diplomatiques. Dans l’esprit de mettre le passé de côté, de transcender les
différences, de favoriser les similitudes et de regarder vers l’avenir, le
partenariat intégral entre le Vietnam et les États-Unis est continuellement
renforcé et élargi, servant les intérêts des peuples des deux pays et
contribuant à la paix et à la prospérité dans toute la région et dans le monde.
Depuis la normalisation des relations diplomatiques il y a 28 ans, le Vietnam
et les États-Unis se sont lancés dans un voyage de coopération, avec des
efforts concertés pour instaurer la confiance et avancer ensemble. Plus
précisément, au cours des 10 dernières années depuis la création d’un
partenariat intégral en 2013, la confiance a été considérablement consolidée et
renforcée, contribuant au développement fructueux des relations
Vietnam–États-Unis, tant au niveau bilatéral que dans les contextes régionaux
et internationaux conforme aux aspirations des deux peuples.
Les domaines prioritaires de
coopération entre le Vietnam et les États-Unis ont tous connu de forts
développements. Les deux pays entretiennent des activités de contacts et
d’échanges de délégations. Lors d’un entretien téléphonique en mars 2023, le
Secrétaire général Nguyên Phu Trong et le Président américain Joe Biden ont
convenu de promouvoir, de développer et d’approfondir les relations
Vietnam–États-Unis pour le bénéfice des deux pays, ainsi que pour le bien de la
paix, de la coopération et du développement. Outre leurs excellentes relations
politiques, les relations économiques et commerciales entre le Vietnam et les
États-Unis sont considérées comme les domaines de coopération les plus réussis.
Actuellement, les États-Unis sont l’un des principaux partenaires commerciaux
du Vietnam et sont également le premier marché d’exportation du Vietnam à
dépasser le cap des 100 milliards de dollars. Depuis des années, les États-Unis
se classent régulièrement parmi les plus grands investisseurs au Vietnam, avec
près de 1 150 projets actifs, avec un capital d’investissement total enregistré
de plus de 10,3 milliards de dollars. Le Vietnam est devenu le 7e partenaire
commercial des États-Unis, tandis que les investissements des entreprises
vietnamiennes aux États-Unis sont également en croissance. La coopération en
matière de défense et de sécurité entre le Vietnam et les États-Unis a maintenu
sa dynamique de croissance. La coopération humanitaire et les efforts visant à
faire face aux conséquences de la guerre restent des priorités absolues,
produisant de nombreux résultats tangibles. Les États-Unis ont continué
d’augmenter le budget du projet de décontamination de l’aéroport de Biên Hoà et
de soutenir les personnes handicapées dans les zones touchées par la
contamination aux dioxines. Les agences vietnamiennes ont travaillé avec la
partie américaine pour rechercher, identifier et rapatrier les dépouilles des
soldats américains portés disparus. La coopération éducative a également
réalisé des progrès significatifs, avec des efforts visant à promouvoir le
transfert de technologie. Dans le même temps, la coopération en matière de
soins de santé et de relance socio-économique après la pandémie de COVID-19
continue d’être un point positif dans les relations bilatérales, notamment en
matière de soutien mutuel, de fournitures médicales, d’accès aux vaccins, de
partage d’expériences en matière de prévention des épidémies et de protection
des citoyens.
Affirmant sa volonté de coopérer
avec les partenaires internationaux pour renforcer l’amitié et le dialogue,
consolider la paix, promouvoir le développement, faire respecter le droit
international et relever les défis communs, le Vietnam continue de travailler
avec les États-Unis et leurs partenaires pour promouvoir la paix et la
coopération dans la région et dans le monde. Les deux parties renforcent leur
coordination dans les forums régionaux, tels que l’ASEAN et l’APEC, et sur les
questions mondiales. Face aux incertitudes mondiales, les deux pays continuent
de maintenir et d’élargir les opportunités de coopération dans de nouveaux
domaines, tels que le changement climatique, la transformation numérique,
l’économie verte et la sécurité alimentaire. Commentant les nombreuses
réalisations de coopération entre les deux pays, que peu de gens auraient pu
imaginer il y a près de 30 ans, l’ambassadeur vietnamien aux États-Unis, Nguyên
Quôc Dung, a noté que beaucoup qualifient les relations Vietnam–États-Unis de «
miraculeuses ». Il faut toutefois souligner que les « fruits sucrés » obtenus
par les deux pays ne sont pas une question de chance ou de coïncidence. Ils
sont le résultat des efforts persistants déployés par des générations de
dirigeants et de peuples des deux pays. Concernant les facteurs qui favorisent
les relations Vietnam–États-Unis, l’ambassadeur Nguyên Quôc Dung a analysé que
le développement de la coopération apporte véritablement des bénéfices mutuels
et correspond aux aspirations des peuples, contribuant ainsi à la paix et au
développement des deux pays et de la région.
Un autre facteur crucial est la
manière dont les deux pays se traitent, c’est-à-dire avec respect, notamment en
ce qui concerne l’indépendance, la souveraineté, l’intégrité territoriale et
les systèmes politiques de chacun. Il existe également une sincérité et une
volonté de coopérer et de rechercher une compréhension pour résoudre les différends.
Réfléchissant aux réalisations des dix années de partenariat global
Vietnam–États-Unis, les deux parties ont exprimé leur satisfaction face au
dynamisme croissant de leurs relations. Récemment, dans son message envoyé au
gouvernement et au peuple vietnamiens à l’occasion de la 78e Fête nationale du
Vietnam, le secrétaire d’État américain Antony Blinken a affirmé que les
États-Unis soutenaient un Vietnam fort, prospère, indépendant et résilient.
Il a ajouté que le gouvernement
américain chérit ce partenariat que les gouvernements et les peuples des deux
pays ont construit ensemble et qu’il est impatient de travailler sur les
priorités qui favoriseront l’objectif commun d’une région indopacifique
prospère, ouverte, résiliente et pacifique.
Le Vietnam et
les États-Unis réalisent de nombreux progrès dans leurs relations bilatérales.
Le Vietnam et les
États-Unis ont réalisé de nombreuses réalisations positives dans les relations
bilatérales depuis la normalisation de leurs relations en 1995 et surtout après
10 ans de l’établissement du partenariat intégral (2013-2023). C’est ce qu’a estimé Chuck Hagel, ancien secrétaire
américain à la Défense sous l’administration du Président Barack Obama, ancien
sénateur républicain représentant l'État du Nebraska, lors d’une interview
accordée à l’Agence vietnamienne d’information, à l'occasion de la visite
d'État du président américain Joe Biden au Vietnam les 10 et 11 septembre. Les
relations diplomatiques ont enregistré de forts développements. Les deux pays
ont également coopéré dans d'autres domaines importants tels que le commerce,
la sécurité... L'une des réalisations les plus importantes concerne les
programmes d'échange d'étudiants entre les deux pays. Selon Chuck Hagel,
la visite du Président Joe Biden au Vietnam revêt une signification importante
pour renforcer et promouvoir les relations bilatérales. Lors de sa visite, le
président américain aura des contacts avec les dirigeants et le peuple
vietnamien. Cela montre que le président américain et les États-Unis souhaitent
une relation plus étroite et plus forte et veulent mieux comprendre le peuple
vietnamien ainsi que les domaines dans lesquels les deux pays peuvent coopérer.
Ils souhaitent coopérer avec le Vietnam pour résoudre les désaccords. La
guerre étant terminée, les deux pays recherchent des domaines d’opinion commune
et de coopération pour un monde meilleur pour tous. Les États-Unis et le
Vietnam ont normalisé leurs relations diplomatiques et ont ensuite ouvert un
nouveau chapitre dans leurs relations bilatérales. Evoquant la
possibilité que la coopération des deux pays apportera des bénéfices communs et
contribuera à résoudre les problèmes régionaux et mondiaux, en particulier le
changement climatique, Chuck Hagel a affirmé que le changement climatique était
le défi commun de l'humanité et que les pays doivent coopérer les uns avec les
autres et il faut commencer par l’éducation. Il est important d’éduquer la
jeune génération sur la gravité du changement climatique et sur la manière dont
les pays peuvent s’unir pour résoudre ce problème, a-t-il conclu.
